Työterveyslääkäri

Riskinarviointiin uusi työkalu tavaraliikenteen kuljetusyrityksille

Työterveyslääkäri
2015;33(3):51-53
Susanna Visuri

Maanteiden tavaraliikenteen mikro- ja pienyrityksille on tarjolla uusi, maksuton ja helppokäyttöinen verkkosovellus OiRA (Online Interactive Risk Assessment) työpaikan riskinarvioinnin tueksi. Tavoitteena on edistää tavaraliikenteen kuljetusyritysten turvallisuuskulttuuria sekä lisätä riskien arvioinnin systemaattista toteutusta toimialan mikro- ja pienyrityksissä.

Maanteiden tavaraliikenne on maamme merkittävin kuljetusmuoto, jossa liikkuu noin 90 % kaikista kuljetettavista tavaratonneista. Tavaraliikenteen kuljetuksista huolehtii noin 10 000 kuljetusyritystä, joista valtaosa on 1–9 henkilöä työllistäviä mikroyrityksiä. Toimiala on tapaturmataajuudeltaan yksi riskialteimmista, kun vaaran suuruuteen ja vakavuuteen vaikuttavat suoriteala, ajokalusto, sää ja vuodenajat, ajotyön määrä, ajankohta liikenteessä sekä olosuhteet lastaus- ja purkupaikoilla.

Oira: riskinarviointi vuorovaikutteisesti verkossa

Mikro- ja pienyrityksillä on todettu esiintyvän puutteita työturvallisuuslainsäädännön edellyttämän riskinarvioinnin toteuttamisessa ja kaikkiaan työterveys- ja -turvallisuusasioiden hallinnassa. Nämä selittynevät osin edellä mainituilla yrityksien erityispiirteillä, joita ovat muun muassa rajalliset henkilöresurssit, varsinaisen yritystoiminnan vaatima työmäärä, yritys- ja yrittäjäkulttuurissa vallitsevat asenteet, yrittäjän tai henkilöstön työturvallisuusosaamisessa esiintyvät puutteet ja niukat taloudelliset resurssit.

Työpaikan toteuttama riskinarviointi on kaiken turvallisuustoiminnan perusta. Euroopan työterveys- ja turvallisuusvirasto (EU-OSHA) on vuodesta 2009 alkaen kehittänyt mikro- ja pienyritysten tarpeet huomioivaa, yksinkertaista, maksutonta ja helppokäyttöistä riskinarviointisovellusta OiRAa hollantilaisen RI&E-riskinarviointimenetelmän pohjalta. EU-OSHA vastaa OiRA-sovelluksen ylläpidosta ja kehittämisestä. Sisällöntuotannosta puolestaan vastaavat kansalliset toimijat (esim. työmarkkinajärjestöt, tutkimuslaitokset, työsuojeluviranomaiset). Sovellukseen on siten mahdollista luoda kansallisen lainsäädännön huomioivia toimialakohtaisia riskinarviointipohjia.

OiRA-sovelluksen käyttöönotto EU:ssa on edennyt hyvin. Sovellusta käytetään lähes 20 EU-maassa ja siihen on luotu yli 40 toimialakohtaista riskinarviointipohjaa. Nämä ovat saatavilla osoitteesta http://www.oiraproject.eu, jonne myös päivitetään uusia riskinarviointipohjia niiden valmistumisen myötä. Maanteiden tavaraliikenteeseen riskinarviointipohjan ovat tehneet Ranska, Suomi, Slovenia, Portugali ja Bulgaria.

Kuljetusyritysten riskinarvioinnit kuntoon

Ensimmäinen suomenkielinen OiRA riskinarviointipohja on tehty maanteiden tavaraliikenteen mikro- ja pienyrityksille, mukaan lukien yksinyrittäjät (www.ttl.fi/oira). Sisällöntuotannosta ovat vastanneet Työterveyslaitos, Suomen Kuljetus ja Logistiikka (SKAL ry), Autoliikenteen Työnantajaliitto (ALT ry), Rahtarit ry, Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto (AKT ry) sekä sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosasto.

Maanteiden tavaraliikenteen OiRA -riskinarviointipohjan saa käyttöönsä rekisteröitymällä sovellukseen toimivalla sähköpostiosoitteella tietokoneelta, taulutietokoneelta (tabletti) tai älypuhelimesta osoitteessa www.ttl.fi/oira. Sovellus ohjaa tekemään riskinarvioinnin vaiheittain edeten vaara- ja haittatekijöiden tunnistamisesta toimintasuunnitelman laatimiseen. Tehty riskinarviointi tallentuu sovellukseen, joten tämän jälkeen yrityksen tarvitsee vain päivittää se. Riskinarviointi on mahdollista myös tallentaa dokumenttina omalle koneelle. Lisäksi mikro- ja pienyritys voi hyödyntää tulostettua riskinarviointia työsuojelun toimintaohjelmana.

Maanteiden tavaraliikenteen riskinarviointipohja rakentuu seitsemästä osiosta, joista kukin sisältää väittämiä keskeisistä vaara- ja haittatekijöistä. Osioi-den ja väittämien ryhmittely perustuu toimialan keskeisiin tapaturmariskeihin.

  1. Kuljettajan perehdyttäminen
  2. Ajoonlähtötarkastus ja toiminta työvuoron aikana
  3. Liikkuminen ohjaamon ulkopuolella
  4. Yhdistelmäajoneuvojen kytkennät
  5. Lastaus & purku
  6. Ajotyö
  7. Työ, terveys ja hyvinvointi

Mikro- ja pienyrityksille riskinarvioinnin haasteeksi muodostuu usein vaihe, jossa havaituille vaara- ja haittatekijöille määritellään hallintatoimenpiteet. OiRAn avulla tämä kynnys madaltuu, sillä sovellus tarjoaa toimenpide-ehdotuksia havaittuihin riskeihin. Näitä valmiita ehdotuksia on mahdollista muokata ja tarvittaessa mahdollista on lisätä myös muita toimenpiteitä.

Oira on hyödynnettävissä laajemminkin

Tavaraliikenteen kuljetusyritykset voivat riskinarvioinnin lisäksi käyttää OiRAa kuljettajien perehdytyksessä. Se soveltuu opetusmateriaaliksi tavaraliikenteen yrittäjäkursseilla ja työturvallisuutta käsittelevissä ammattipätevyyskoulutuksissa. Maanteiden tavaraliikennettä hoitavat työterveyshuoltoyksiköt voivat hyödyntää OiRAa osana mikro- ja pienyritysten työterveysyhteistyötä, jossa yhdistyy työpaikan riskinarviointi ja työterveyshuollon työpaikkaselvitys.

Maanteiden tavaraliikenteen OiRA on ollut Suomessa käytössä kohta vuoden. Yhteistyö OiRAn käyttöönoton ja turvallisuuskulttuurin edistämiseksi tavaraliikenteen yrityksissä jatkuu, ja sitä tarvitaan – työn riskien hallinta tukee samalla yritysten kilpailukykyä esimerkiksi vähentämällä tapaturmia ja niistä johtuvia sairauspoissaoloja sekä edistämällä työn sujuvuutta. Työterveyslaitos, SKAL, ALT, Rahtarit ja AKT yhdessä pyrkivät edistämään tätä viestinnällä ja tiedottamisella.

Susanna Visuri
TtM, erityisasiantuntija,
Työterveyslaitos
susanna.visuri[at]ttl.fi

Kirjallisuutta

  1. Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto. OiRA: ilmaiset ja helpot välineet vaivattomaan riskinarviointiprosessiin. http://www.beswic.be/fi/topics/oira.
  2. Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto. Online Interactive Risk Assessment – OiRA. http://www.oiraproject.eu.
  3. Euroopan työterveys- ja turvallisuusvirasto. Työsuojelu mikro- ja pienyrityksissä. https://osha.europa.eu/fi/themes/safety-and-health-micro-and-small-enterprises.
  4. SKAL. Maanteiden tavaraliikenne Suomessa. http://www.skal.fi/edunvalvonta/kansallinen_edunvalvonta/skal_n_kummiyrittajat_kansanedustajille/maanteiden_tavaraliikenne_suomessa.
  5. Tapaturmavakuutuslaitosten liitto. Pikapakki –tilastosovellus. http://www.tvl.fi/fi/Tilastot-/
  6. Työterveyslaitos. Toimialat: Liikenne. http://www.ttl.fi/fi/toimialat/liikenne/Sivut/default.aspx.