Työterveyslääkäri

Sairauslomalta töihin: työhönpaluu palaajan ja järjestelmän näkökulmalta

Työterveyslääkäri
2003;(2):232-236
Katariina Hinkka ja Sirkku Kivistö

Pitkältä sairauslomalta työhön palaaminen oli tutkimuskohteena kahdessa hiljattain päättyneessä tutkimuksessa. Työterveyslaitoksella tutkittiin yksilönäkökulmaa ja Kelassa järjestelmää. Em. tutkimus sai rahoitusta Työsuojelurahastolta ja jälkimmäinen EU:n tutkimusohjelmasta. Tavoitteena oli kummassakin tutkimuksessa tunnistaa työhönpaluuta edistäviä ja heikentäviä tekijöitä. Työterveyslaitoksen tutkimus tähtäsi prosessin ymmärtämiseen, EU-hanke käytännön työkalujen kehittämiseen.

Kummassakin tutkimuksessa tehtiin yhteistyötä työterveyshuollon kanssa.

Tausta

Hyvä työterveyshuoltokäytäntö opastaa lääkäriä kannustamaan potilasta työhönpaluussa (Hyvä työterveyshuoltokäytäntö 1997). Vakuutuslääketieteellinen näkökulma korostaa, että sairaudenhoidon edetessä työhönpaluusuunnitelman tulee olla koko ajan osana kokonaisuutta (Katila amp Kuoppasalmi 1999). Työhönpaluuvaiheeseen kohdistuvia toimintamalleja on toistaiseksi esitelty niukasti.

Jos työelämä ja sosiaaliturva yhdessä käyttäisivät hyödyksi tarjolla olevia keinoja, pitkien sairauspoissaolojen seurauksia voitaisiin välttää. Paikallistasolla toimii monta rinnakkaista järjestelmää, eikä tällä hetkellä ole olemassa hyvin toimivia keinoja sopia, kuka ottaa vastuun siitä, että asiakkaan työhön palaamisen esteet ratkotaan sujuvasti. Järjestelmien hallinta tuottaa vaikeuksia asiantuntijallekin, mutta erityisesti työhön palaavalle henkilölle.

Työterveyslaitos tutki työntekijää

Sairauslomalta palaavat henkilöt – he, joilla on asiasta ensi käden tietoa – kertoivat paluukäytännöistä Työterveyslaitoksen psykologian osaston tutkimuksessa 1998-2001. Tutkimuksessa selvitettiin pitkähkön sairausloman jälkeistä työhönpaluuta vaikeuttavia ja edistäviä tekijöitä.

Tutkimus toteutettiin seitsemässä työterveysyksikössä Etelä-Suomessa. Siihen sisältyivät kyselyt sairauslomalle lähtiessä, palatessa ja 3-4 kuukautta työhönpaluun jälkeen. Tutkijat myös haastattelivat palaajia heidän juuri palattuaan sairauslomalta. Tutkimukseen osallistui 31 miestä ja 75 naista, joiden sairausloma kesti yli 20 päivää. Suurimmalla osalla sairauspoissaolo oli alle 60 vuorokautta. Yli kahden kuukauden mittaisia (pisin 365 päivää) sairauslomista oli 15 %.

Suurimmat sairausryhmät olivat tuki- ja liikuntaelinten (n=53, 50%), mielenterveyden häiriöiden (n=21, 20%) ja vammojen seurausten (n=11, 10%) diagnooseja. Mielenterveysdiagnoosit olivat enimmäkseen mieliala- tai stressiin ja somatoformiseen oireiluun liittyviä. Kahdeksalla henkilöllä oli työuupumus (Z 73.0 ICD10). Joillakin henkilöillä oli perussairauksia (syöpä, diabetes), joita ei oltu merkitty sairauslomatodistukseen, mutta jotka tulivat esiin haastattelun yhteydessä.

Kela tutki järjestelmää

Kelan tutkimusosasto osallistui vuosina 2000-2002 Euroopan Unionin tutkimusohjelman rahoittamaan RETURN-hankkeeseen, jossa arvioitiin työelämän ja sosiaaliturvan suhteita. Muut tutkimuslaitokset olivat Irlannista, Italiasta, Saksasta, Hollannista ja Itävallasta. Hankkeen koordinaattorina toimi Dublinissa Work Research Centre ja hankkeen tieteellinen vastuu oli University College of Dublinilla. Hankkeen yritysasiantuntijana toimi Fortum Oyj:stä kansainväliseen auditointiin perehtynyt työterveyslääkäri Airi Talvi. (Return 2003).

RETURN-hankkeessa pyrittiin tunnistamaan järjestelmätasolla työhönpaluuta vaikeuttavat ja edistävät tekijät. Tavoitteena oli parantaa työelämän ja paikallistoimijoiden yhteistyötä sekä tuottaa erilaisia apukeinoja pitkittyneen sairausloman hallintaan, jotta sairauspoissaolo ja ammatillisen kuntoutuksen aloitus eivät turhaan pitkittyisi.

Hanke eteni usealla tasolla. Kansallisella tasolla tehtiin järjestelmä- ja tilastoanalyysit. Erityisesti pyrittiin tunnistamaan tekijät, jotka helpottavat tai heikentävät työhönpaluuta. Kansallisissa asiantuntijakokouksissa käsiteltiin Suomen lainsäädännön ja käytännön ongelmakohtia.

Eurooppalaisella tasolla verrattiin eri maiden järjestelmiä, tilastoja ja järjestelmissä olevia työhön palaamista edistäviä ja heikentäviä tekijöitä. Tuloksena laadittiin strateginen suunnitelma EU:n ja hallitusten käyttöön.

Työpaikkatasolla kehitettiin ja testattiin yritysten käyttöön menetelmä sairauspoissaolojen hallintaan. Kaarinan kaupunki toimi suomalaisena kokeilutyöpaikkana. Työpaikkojen käyttöön tehtiin poissaoloja koskeva työnantajaopas, koulutussuunnitelmaehdotus ja työntekijäopas. (Hinkka ja Järvisalo 2001, Järvisalo ja Hinkka 2002).

Työhönpaluun tukeminen

Järjestelmän tuki vaihtelee

Työhönpaluuseen liittyvät perusongelmat osoittautuivat RETURN-hankkeen eri maissa varsin samanlaisiksi, vaikka järjestelmissä oli monia kansallisia eroja. Suomalaisen järjestelmän ongelmia ja samalla kehittämiskohteita pohdittiin asiantuntijaryhmässä, joka koostui mm. työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen, STM:n, työministeriön, Kelan, työeläkelaitosten, kuntoutuslaitosten, STLY:n ja Työterveyslaitoksen asiantuntijoista.

Ydinongelmaksi kiteytyy sairauslomaan, toipumiseen ja työhön paluuseen liittyvien asioiden hoitamisesta saatava liian vähäinen tieto. Erilliset paikallisjärjestelmät toimivat jossakin määrin ilman koordinaatiota eikä kokonaisuuden hallinta kuulu kenellekään. Työntekijän pitkittynyt sairausloma ja vajaakuntoisuus eivät ole saaneet huomiota edes suurilla työpaikoilla niin, että linjajohdon, henkilöstöhallinnon ja työterveyshuollon tehtävät ja yhteistyö olisi selkeästi määritelty. Asioita mutkistuvat, mikäli henkilö on muun kuin työterveyshuollon hoidossa, mikäli työterveyshuolto ei ole integroitunut yrityksen toimintoihin, mikäli toimintakyvyn tai työkyvyn arviointeja ei tehdä nopeasti, mikäli kuntoutus viivästyy tai mikäli vajaakuntoisen työtekijän työsuhde on lyhytaikainen.

Suomalainen järjestelmä on varsin musta-valkoinen. Se ei esimerkiksi tunne sairausvakuutuksen päivärahakauden aikaista osatyökyvyttömyyttä. Myös lopulliset ratkaisut työkykyisyydestä joudutaan tekemään varhain; 300 päivän sairauspäivärahakausi on kansainvälisesti vertaillen lyhyt. Työelämän muutos ammatillisine siirtymineen ja monimuotoistuvine työsuhteineen on järjestelmien kehittämiselle iso haaste.

Suomalaista järjestelmää koskevat johtopäätökset:

  1. Työhönpaluun näkökulmasta suomalainen paikallisjärjestelmä (työpaikka ja sen palvelut, terveyspalvelut, sosiaalivakuutuksen palvelut, työllistämispalvelut, koulutuspalvelut ja kuntoutuspalvelut) on monitahoinen ja monimutkainen.
  2. Ihmiset ovat eriarvoisessa asemassa sen perusteella, miten kiinteä on työsuhde ja miten hyviä hyvät ovat työpaikan omat palvelut.
  3. Osa monimutkaisuudesta johtuu historiasta: lainsäädäntö ja toteutukset ovat kehittyneet vähitellen ja omia latujaan.
  4. Käytännön yhteistyötä tukemaan tarvitaan sopimuksia, yhteistyön mahdollistavaa toimintamallia, osaamista eri järjestelmistä ja ongelmissa olevan luotsausta.
  5. Tarvitaan myös tiedottamista ja tiedotteita kaikkien tahojen osalta.

Luottamus säätelee paluukokemusta

Paluu-tutkimuksen mukaan luottamuksen puute esimiehen toimintatavan oikeudenmukaisuutta kohtaan heikensi työnpaluun laatua. Heikko luottamustaso vaikeutti työuupumusta koskevaa avoimuutta ja lisäsi leimautumista. Eläkevaihtoehdon ajatukset lisääntyivät ja varauksellinen asenne heikensi työstä saatua tyydytyksentunnetta.

Luottamukseen perustuva neuvotteluvara on merkittävä hallinnantunnetta edistävä tekijä. Luottamus ei kuitenkaan ole muuttumaton asia, vaan on riippuvainen niistä kokemuksista, joita työntekijälle syntyy arkityön yhteydessä. Kun sairauspoissaoloon liittyvät menettelytavat koetaan asiallisina, puuttuva luottamus voi kohentua merkittävästi. Siksi työhönpaluuta tukeviin menettelytapoihin huomion kiinnittäminen on hyödyllistä.

Paluu alkaa jo ennen lähtöä

Sinä päivänä, jolloin tutkimukseen osallistuneet henkilöt olivat käymässä työterveysasemalla ja olivat jäämässä sairauslomalle, puolet heistä oli melko tai täysin epävarmoja työkyvyn palautumisesta ennalleen alkavan sairausloman aikana. Muutama kuukausi sairausloman päättymisen jälkeen työkyvyn kanssa oli sitä enemmän ongelmia, mitä epävarmempi henkilö oli sen palautumisesta ollut sairausloman alkaessa. Mielenterveysvaikeuksista kärsivien ajatukset työhönpaluusta olivat pessimistisempiä kuin muista syistä sairauslomalle lähtijöiden ajatukset. Erityisesti oman jaksamisen kannalta ennakoitiin vaikeuksia. Jos DEPS-kysely olisi ollut seulamittarina eikä tutkimuskäytössä, kaikista vastaajista (n=106) 41 % olisi jäänyt seulaan. Mielenterveysryhmästä 76 %:lla oli DEPS-arvo ( 9, mutta myös muista syistä sairauslomalla olleista 32 % vastaajista ylitti DEPS:n katkaisukohdan. Isolla osalla työnsä aloittavista ei mielenvireys ollut vielä sairausloman aikana palautunut.

Työhönpaluun laadukkuuden havainnointi

Työhönpalaavien henkilöiden kokemuksista hahmottui viisi asiaa joiden suhteen työhönpaluukäytäntöjen laadukkuutta voi arvioida.

Onko paluu valmisteltu? Jos yhteydenpitotavoista sairausloman aikana ei sovita, voidaan tuntea neuvottomuutta. Toisia kuormittaa soitto työpaikalta, toisia taas sen puute. Sairausloman jatkotodistuksen vieminen työpaikalle tarjoaisi luontevan mahdollisuuden keskustella työhön palaamiseen liittyvistä asioista. Esimiehet eivät tuntuneet kovin tietoisesti käyttävän tätä tilaisuutta paluun valmisteluun.

En mä pelännyt, kun koska hän nimenomaan oli sanonut mulle kun kävin tuota sairaslappua viemässä ett hoida itses kuntoon (...) etten mee vajaakuntosena sinne ja silleen taas uudestaan. Se on silleen taas vaikeempi ehkä mun itsetunnollekin etten pystykään (nainen 48v, toimistosihteeri, unihäiriöt).

(...) et mun mielest esimiehille pitäis niinku jollain tapaa kuitenkin opettaa se (...) et en mä nyt vastaanottokomiteaa tarvii, mut se, et noteerataan, et työntekijä on tullut takasin ja voi niinku ehkä etukäteen vähän kattoa että miltä siel näyttää siellä, kun ihminen on tulossa töihin (nainen 36v, sairaanhoitaja, unihäiriöt).

Onko kontakti palatessa? Kontakti esimieheen ja työtovereihin pienentää työhönpaluujännitystä. Ystävällinen ele on palaajalle merkitsevää ja sen puuttuminen jää mieleen. Työpaikan sosiaalisten tapojen mukaista, ei liioiteltua kohtelua työhönpaluuvaiheessa pidetään tärkeänä. Paluuvaiheeseen liittyi kannustavaa ja myötätuntoista suhtautumista, jopa enemmän kuin lähtijät olivat sairauslomalle jäämisen vaiheessa ennakoineetkaan.

Mahdollisimman normaali. Ei mitään erikoista. Mun tapauksessa oli ihan hyvä, että pomo kätteli mua kun menin töihin. Se tuntu tosi ystävälliseltä eleeltä (mies 44v, autosähköasentaja).

(...) muut kyllä, mut (esimies) ei oo tapana ollenkaan (tervehtiä), et mä oon vaan semmosta ilmaa siellä muuten (nainen 38v, jännetulehdus).

(...) Minä ajattelin, ett miten kehtaan mennä kahvihuoneeseenkin, kaikk kääntyy katsomaan että sieltä se nyt tulee, mutta ei se ollut niin vaikeeta että (...) toiset ei ees tiennyt, ei ne ollu varmaan edes huomannut sitä. Minä luulin, että koko maailma tietää että mä oon poissa (nainen 44v, toimistosihteeri).

Tunnistetaanko muutosajatukset? Työhön sairauslomalta palattua tunnetaan halua muutoksiin työssä. Vastaajista 77 % aikoi työhön palatessaan muuttaa omia työtapojaan, niin että ne olisivat terveyden ylläpitämisen kannalta aikaisempaa suotuisampia. Pienehkö osa oli pohtinut vakavasti isoja muutoksia: eläkkeen hakemista 9 %, irtisanoutumista 7 %, työpaikan vaihtoa 8 % ja ammatinvaihtoa 6 %. Nämä ajatukset toivat hetken helpotusta, kun työn uudelleen aloittaminen tuntui hankalalta.

Sairauspoissaolon jälkeinen välitön vastaanotto on voittopuolisesti myönteinen. Kuitenkin jo muutaman kuukauden kuluessa tutkimukseen osallistuneiden henkilöiden kokemukset sekä työtovereiden että esimiehen suhtautumisesta olivat kielteisiä. Ilman työnteon puitteiden korjaamista ei hyvänäkään koettu paluu auta pitkälle. Paluu-tutkimukseen osallistujista 57 % arvioi, että työ on vaikuttanut heidän sairastumiseensa paljon tai melko paljon ja 26 % arvioi työn vaikuttaneen sairastumiseen jossain määrin, joten työhön liittyvien tekijöiden korjaaminen olisi hyödyllistä.

Työpaikalla sairauslomalta palaaja voisi toimia hyvänä "kehittämiskonsulttina". Uudelta työntekijältä odotetaan usein uusia ajatuksia ja vallitseviin työtapoihin liittyvien sokeutumien havaitsemista. Palaajalla on sairauslomalla kehkeytyneitä ajatuksia, uudet silmät, ja sen lisäksi myös entistä kokemusta. Työhönpalaajaa voitaisiin pitää kaksinverroin hyödyllisenä "kehittämiskonsulttina"(, joka) HÄN on omissa nahoissaan kokenut niitä työolojen piirteitä, jotka voivat olla kaikille muillekin terveyden uhkana ja kaipaavat kohentamista.

Mulla on ikää ja nää sairaudet. Ei mua kukaan halua. Enemmän mua häiritsee se, että he eivät hyödynnä mun kokemusta ja ammattitaitoa. Mut laitetaan sellasiin toisarvoisiin töihin (mies 54v, varastotyöntekijä).

Onko joustovara suunniteltu? Laadukas työhönpaluu vaatii varakäytäntöjä vielä sitä välivaihetta varten, jolloin työhönpalaajan kunto ei ole täysin palautunut.

Hän (esimies( aina välillä kyseli, että miten minä voin ja pidä nyt huoli itsestäs ja älä ota liikaa. Käytännössä se on sitten, käytäntö on eri. Ja on se aina sitten taistelu siitä, että liikaa (nainen 44v, terapeutti).

Sairauspoissaolo on yksi poikkeustilanne, johon työyhteisö joutuu sopeutumaan ja jonka hoitamiseen tarvitaan sovittuja menettelytapoja. Työn arkeen liittyy pienempiäkin joustovaraa vaativia asioita.

Ja sit jos on kokousta tai koulutuspäivää (...( niin ei sitä käytännössä ole siellä (...( toisten selkänahasta nekin otetaan (nainen 53v, kylvettäjä).

Onko muutosten toimeenpanon ajoitus oikea? Paluun hyvä sujuminen luontevan ja ystävällisen vastaanoton mielessä ei ole riittävää työnteon terveydellisistä edellytyksistä pitkäjänteisesti huolehdittaessa. Tarvitaan työtilanteiden tarkastelua, perehdytystä, kehittymismahdollisuuksista huolehtimista ja tietoista syrjäytymiskehityksen ehkäisyä. Paluuvaiheessa on kuitenkin hyvä olla muutosten ajoituksen kanssa varovainen.

(...( että mä siirtyisin vuorotteluvapaalle, voisko mua jotenkin uudelleensijoittaa tai en nyt irtisanomista ajatellut. Kuitenkin molemmat sano, sekä tää lääkäri että esimies, että mun pitää olla terve ja sillai niinku normaalimielentilassa, kun tehään sellaista ratkaisua, ei hätäpäissä. Must se on ihan hyvin, että totesi, ettei vajaakuntoisena tehhä mitään suuria (nainen 39v, toimistosihteeri).

(...) mä oon aika paljon ollut pois niin (...) kyllä aika monesta jätetään tavallaan pois, kun on kaiken näkösii kuka tekee mitäkin ja kelle kuuluu mitäkin, niin ei mua niin siellä mainita. (...) niin tota tavallaan vähän niinku syrjäytetty (...) et mä oon niinku vähän ulkopuolinen ( nainen 50v, perushoitaja).

Hyvää tarkoittavat, mutta liian nopeasti toteutetut toimet palaaja koki kielteisinä. Jo sairausloman aikana tai välittömästi työntekijän palattua pidetyt henkilöstön välien selvittelykokoukset tuntuivat liian raskailta tuottaakseen hyvää tulosta.

Lopuksi

Oikea-aikainen ja onnistunut työhönpaluu on työntekijän, työnantajan ja yhteiskunnan yhteinen intressi, jota myös järjestelmän tulisi tukea. Henkilötasolla työhönpaluun onnistumisen keskeiseksi määrittäjäksi nousi luottamus. Luottamus esimiehen toiminnan oikeudenmukaisuuteen ja luottamukseen perustuva neuvotteluvara ennusti työntekijän hyvää työhönpaluuta.

Suomalaisessa palvelujärjestelmässä on elementit tukea sekä työntekijää sairauslomalta työhönpaluussa että työpaikkaa vajaakuntoisuuden hallinnassa. Monimutkainen ja monitahoinen järjestelmä ei kuitenkaan vie sairauslomalle jäävää luotettavasti työhönpaluun suuntaan vaan saattaa työntää syrjäytymisraiteelle. Tarvitaan yhteistä sopimista sairauslomiin ja vajaakuntoistumiseen liittyvistä vastuista ja tehtävistä. Työpaikalla tämä käsittää sekä sopimukset työpaikan sisäisten toimijoiden välillä että pelisäännöt yhteistyöstä paikallisjärjestelmän kanssa eri toimijoiden välillä. Kansallisella tasolla monitahoisen järjestelmän kehittäminen selkeämmäksi ja luotettavammaksi edellyttää monen hallinnonalan aitoa yhteistyötä.

Yhteystiedot

Katariina Hinkka, LT, työterv.huollon erikoislääkäri, tutkijalääkäri, Kela, tutkimusosasto, Peltolantie 3, 20720 Turku, puh. 020 434 6410, fax. 020 434 6400, e-mail: katariina.hinkka@kela.fi

Sirkku Kivistö, työterveyspsykologi, tutkija, Työterveyslaitos, Topeliuksenkatu 41 a A, 00250 Helsinki, puh. 09-47471, sirkku.kivistö@ttl.fi

Kirjallisuutta

  1. Hyvä työterveyshuoltokäytäntö. Opas toiminnan suunnitteluun ja seurantaan (1997). Helsinki: Sosiaali- ja terveysministeriö. Työterveyslaitos.
  2. Katila, H., amp Kuoppasalmi, K (1999). Mielenterveyden häiriöt. Teoksessa T. Aro amp S. Huunan-Seppälä amp J.Kivekäs amp S. Tola amp I. Torstila (Toim.) Vakuutuslääketiede (103-108). Vammala: Duodecim.
  3. Hinkka K, Järvisalo J (2001). Return to work systems. Summary analysis of Legislation and Policy in Finland. Saatavissa: http://www.wrc-research.ie/return/doc/FinlandSystemsAnalysis.pdf. (viitattu 16.3.2003).
  4. Järvisalo J, Hinkka K (2002). Finnish Easy Access Guide. What to do when Sick Leave is Prolonged. A guide for employees. Saatavissa: http://www.wrc-research.ie/return/doc/Finland_EAG_English.pdf. (viitattu 16.3.2003).
  5. Return. Between Work and Welfare: Improving Return to Work Strategies for long-term absent employees. Saatavissa: http://www.wrc-research.ie/return. ( viitattu 16.3.2003)