Työterveyslääkäri

Maantieliikenteen ammattikuljettajien työterveyshuolto on vakava asia

Työterveyslääkäri
2007;25(4):12-15
Seppo Olkkonen

Liikenteessä työkyvyltä edellytetään monimutkaisessa, turvallisuuskriittisessä toimintaympäristössä selviytymistä. Terveydelliset vaatimukset ovatkin periaatteiltaan samantasoiset kaikissa liikennemuodoissa. Maantieliikenteen ammattikuljettajien työkyvystä tulisikin huolehtia kuten jo on käytäntönä esimerkiksi ilmailu-, raide- ja meriliikenteessä.

Ammattikuljettajat ovat riskiryhmä

Maantiekuljetukset ovat elintärkeitä Suomen elinkeinoelämälle ja yhteiskunnan toiminnalle. Kuljetussuorite Suomessa on n. 29 mrd tonnikilometriä, josta tieliikenteen osuus 65%. Harva asutus ja esimerkiksi metsäteollisuuden valtakunnallinen sijoittuminen tuovat Suomen maantiekuljetuksiin omat erityispiirteensä. Kuorma-autoliikenteen tavarankuljetussuorite onkin Suomessa yli 5000 tonnikilometriä asukasta kohden, kun useimmissa Euroopan maissa suorite on vain 2000–3000 tonnikilometriä asukasta kohden. Ammattikuljettajista on useita vuosia ollut pula, joka on rajoittanut soveltuvuusarviointien käyttöä ja kehittämistä. Toimialaa kuvaavat seuraavat tilastoluvut on esitetty taulukossa «Ammattiliikenteen ominaisuuksia»1.

Työtapaturmissa on kuollut vuosittain 5–10 ammattikuljettajaa ja tapaturmien aiheuttamien sairaspäivien määrä on lisääntynyt vuosina 1996–2003. Lähes kaikki kuolemaan johtaneet työtapaturmat tapahtuvat liikenteessä. Kuorma-auton kuljettajista 30 % on ollut osallisena viimeisen 5 vuoden aikana liikenneonnettomuudessa. Joka neljännessä liikennekuolemassa raskas ajoneuvo on toisena osapuolena. Raskaan ajoneuvon kuljettaja on ollut onnettomuuden aiheuttajana n. 20 %.ssa näistä onnettomuuksista. Kuljetusalan työtapaturmataajuus on ollut kolmanneksi suurin kaikista päätoimialoista, vastaten teollisuuden keskimääräistä tasoa.

Kuljetusalan terveyttä ja työterveyshuoltoa koskevia ominaisuuksia on esitetty taulukossa «Ammattikuljettajien terveyttä ja työterveyttä koskevia piirteitä»2. Taulukkoon «Ammattikuljettajien työterveyshuoltoon tulisi erityisesti panostaa seuraavista syistä»3 on koottu syitä, joiden takia ammattikuljettajien työterveyshuoltoon tulisi panostaa.

Rekkakuljettajien havainto- ja reaktionopeus saavat yliluonnollisia haasteita muun liikenteen lisääntyvästä riskinotosta sekä vanhentuneen ja heikkokuntoisen väylästön aiheuttamasta turvallisuusvajeesta. Ajoneuvoyhdistelmien pituus tekee sen, että kunnon ruokapaikkoihin on hankala päästä, jolloin tyydytään huoltoasemien kahvi/sämpylä/munkki-linjaan. Viime aikoina tosin esim. ABC-ketju on luonut yhdistelmäkuljettajalle hyvät mahdollisuudet terveelliseen ruokailuun. Ammattikuljettajien elintavoissa ja terveydessä (esim. lihavuus, sydän- ja verisuonisairaudet, uniapnea, vähäinen liikunta, tupakointi ja tuki- ja liikuntaelinongelmat) on enemmän korjaamista kuin monilla muilla aloilla.

Ammattikuljettajien lakisääteisten terveystarkastusten nykytila

Ammattikuljettajien nykyiset terveystarkastukset on esitetty taulukossa «Ammattikuljettajien nykyiset terveystarkastukset»4. Lukuun ottamatta vaarallisten aineiden kuljettajia, on siis mahdollista, ettei ammattikuljettaja käy terveystarkastuksessa kortin saamisen jälkeen kuin vasta korttia uusiessaan 45-vuotiaana. Tarkastuksessa selvitetään täyttyvätkö ajokortin terveydelliset minimivaatimukset. Työ- ja ajokykyä uhkaavat ensimmäiset hälytysmerkit saattavat jäädä noteeraamatta. Terveystarkastukseen tulisi ehdottomasti liittää myös vireystilan häiriöiden selvittäminen, koska väsymyksen aiheuttamat onnettomuudet ovat tutkimusten mukaan suurin yksittäinen syy vakaviin liikenneonnettomuuksiin työaikana. Sairaudet ovat huomattavasti harvemmin onnettomuuden välittömänä syynä. Taulukkoon «Maantieliikenteen ammattikuljettajien työterveyden kehittämistarpeita aiheuttavat muun muassa seuraavat tekijät»5 on kerätty työterveyshuollon kehittämistarpeita aiheuttavia syitä.

Maantieliikenteen ammattikuljettajien työterveyden tehostamiskeinoja

Edistetään liikenneyrittäjien työterveyshuoltosopimusten syntymistä huomioiden alan pienyrittäjävaltaisuus

Etsitään keinot, joilla lisätään yrittäjien omaa halua työterveyshuollon järjestämiseen. Selvitetään, onko yrittäjäkuljettajille ja pienyrityksille luotavissa esim. maatalousyrittäjien kaltainen työterveyshuollon tukijärjestelmä ja siihen liittyvät mahdolliset lainsäädännölliset keinot.

Koulutus ammattiliikenteen työterveyshuoltoyksiköille

Kokemusta olisi kerryttävä tarpeeksi, muuten ammattitaito ei säily. Esimerkiksi raideliikenteessä on erinomaiset kokemukset siitä, että nimetyt ja koulutetut työterveyslääkärit ja -hoitajat tekevät terveystarkastuksen. Selvitetään, voidaanko ammattiliikenteelle työterveyshuoltopalveluja antavilta yksiköiltä/ työterveyshuollon ammattihenkilöiltä edellyttää esim. 1–2 päivän koulutusta (kuten sädetyötekijöiden terveystarkastuskoulutus).

Kehitetään yhteistyötä ja koordinaatiota vajaakuntoisten ajokykyarvioita tekevien yksikköjen kanssa

Kehitetään menettelytavat, jotka mahdollistavat luotettavat ja valtakunnallisesti tasalaatuiset työ- ja ajokyvyn kokonaisarviot sekä vajaakuntoisuuden varhaistunnistuksen. Vaativia vajaakykyisten ammattikuljettajien ajokykyarvioita ovat tehneet mm. Työterveyslaitos Helsingissä (työlääketieteen osasto), Neuro, Epilepsiasäätiön tutkimuskeskus, Helsinki, Neuroarviot, Jyväskylä, Skogbyn uniklinikka, Espoo (Rinnekoti-säätiö) sekä Verve, neuropsykologinen tutkimusyksikkö (ent. Merikoski) Oulussa.

Tulisi selvittää, tarvitaanko kumipyöräliikenteeseen erityinen asiantuntijaorganisaatio, joka voi ottaa kantaa tapauksiin, joissa ajokykyasia on riitautunut. Yksikkö voisi muodostua tiimistä ja se antaisi oikeusturvaa sekä ammattikuljettajalle että terveydenhuoltohenkilöstölle.

Taulukko 1. Ammattiliikenteen ominaisuuksia
  • rahtiliikenteessä 12000 yritystä ja 42000 työntekijää
  • bussiliikenteessä 400 yritystä ja 11000 työntekijää
  • taksiliikenteessä 9000 taksiyrittäjää ja 13000 kuljettajaa
  • pienyrittäjä- ja miesvaltainen ala.
  • rahtiliikenteessä alle 10 hengen yrityksiä on yli 90 %
  • yli 50 työntekijää oli v. 2004 vain 42 yrityksessä
  • lisääntynyt informaatio-teknologian käyttö on tuonut uusia riskejä ja kuormitustekijöitä
  • yötyö/epäsäännölliset pitkät työ- ja työhönsidonnaisuusajat
Taulukko 2. Ammattikuljettajien terveyttä ja työterveyttä koskevia piirteitä
  • yrittäjäkuljettajalla ei ole pakollista työterveyshuoltovelvoitetta ja pienyrityksen työntekijöillä työterveyshuolto usein puuttuu tai on järjestetty vain nimellisesti
  • sairaspäiviä oli enemmän (3,2 %), ja sairaspäivien keskipituus (11,7 pv) oli pitempi kuin keskimäärin työllisillä (2,2 % vs. 7,9 pv) v. 2001
  • ennenaikaiselle eläkkeelle siirtyminen on ollut tavallista
  • vain kolmasosa kuljettajista arvioi jaksavansa työskennellä alalla eläkkeelle asti (1999)
  • yleisin sairaseläkkeelle siirtymisen syy ovat tuki- ja liikuntaelimistön sairaudet
  • eläköitymisen ohella kuljettajan työstä siirrytään myös muihin ammatteihin
Taulukko 3. Ammattikuljettajien työterveyshuoltoon tulisi erityisesti panostaa seuraavista syistä
  • avainsektori yhteiskunnan toimintojen kannalta
  • vaikutus yleiseen liikenneturvallisuuteen
  • kuljettajien ikääntyminen (sairaudet ja lääkkeiden käyttö lisääntyvät)
  • sydän ja verisuonisairauksien (metabolinen oireyhtymä, tyypin 2 diabetes) riskitekijöiden kasautuminen, mahdollistaa proaktiivisen, ehkäisevän intervention
  • pitkien ajovuorojen ja yötyön lisääntyessä kuljettaja tarvitsee tietoa ja käytännön ratkaisuja vireyden hallintaan sekä ravinnon ja elintapojen valintaan
  • ulkomaiset ammattikuljettajat ja yritykset lisääntyvät, kulttuurierot tuovat haasteita
  • kuljettajapula: minimiedellytykset työssä selviytymiselle voivat vaarantua
Taulukko 4. Ammattikuljettajien nykyiset terveystarkastukset
  • R2- ajokorttitarkastukset:
    • todistus näkökyvystä 45 v:na, lääkärintodistukset 50v, 55v, 60v ja 65v (ei ole sidottu työterveyshuoltoon, kaikki lääkärit voivat tehdä)
  • Öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen piiriin kuuluville, vaarallisia aineita (ADR-luokiteltuja, European Agreement Concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road) kuljetettaville työterveyshuollon lääkärintarkastukset vähintään 3 vuoden välein ellei muutoin ole sovittu, tai laki edellytä lyhyempiä tarkastusvälejä
  • Yötyöntekijöille (toteutunee vain, jos on toimiva työterveyshuolto)
    • ennen työn aloittamista: Lääketieteellisten vasta-aiheiden selvittäminen ja terveysneuvonta
    • työn aloittamisen jälkeen: Terveydentilan seuranta ja terveysneuvonta haittojen vähentämiseksi aina ensimmäisen vuoden jälkeen, myöhemmin:
    • alle 25 ja 45-60 -vuotiaat kahden vuoden välein
    • 25-44 -vuotiaat viiden vuoden välein
    • yli 60 -vuotiaat yhden vuoden välein
Taulukko 5. Maantieliikenteen ammattikuljettajien työterveyden kehittämistarpeita aiheuttavat muun muassa seuraavat tekijät
  • lääkärin ilmoitusvelvollisuus 1.9.2004 lähtien vaatii koordinaatiota ja yhtenäisten käytäntöjen toteutumisen arviointia. Ammattikuljettajan kohdalla kyse on samalla työkyvystä. Ruotsissa ilmoitus ajokelpoisuuden menetyksestä menee hallinnolliselle lääkärille, Suomessa poliisille. Ruotsissa kertyykin tietoa ja kokemusta ajoterveydestä olemassa olevien liikennelääketieteen yksiköiden kautta.
  • uutta käytäntöön sovellettavaa tietoa maantiekuljettajien terveysriskeistä ja niiden hallintakeinoista
  • yöterveyshuoltolain (2002) ja työturvallisuuslain (2003) uudistuminen
  • Asetus huumetestauksista (2005)
  • Euroopan Yhteisöjen komission suositus työturvallisuus- ja työterveyslainsäädännön soveltamisesta itsenäisiin ammatinharjoittajiin (2002/0079 (CNS). Suomessa mm. Kelan korvausmahdollisuus yrittäjien omaan työterveyshuoltoon liitettyyn sairaanhoitoon 1.1.2006 lähtien.
  • Konginkankaan onnettomuuden riskitekijöiden jälkipuinti lisäsi yleistä valmiutta maantieliikenteen turvallisuuden parantamiseen
Seppo Olkkonen
ylilääkäri
Työterveyslaitos
seppo.olkkonen@ttl.fi