Lisääntymisterveyden lainsäädäntö muuttui – mitä tämä tarkoittaa käytännössä?
Työolosuhteiden turvallisuus tulee aina arvioida raskauden ja lisääntymisterveyden kannalta. Uusi huhtikuussa 2024 voimaan astunut Valtioneuvoston asetus huomioi raskaana olevien lisäksi äskettäin synnyttäneiden ja imettävien terveyden ja turvallisuuden työssä vaaraa aiheuttavilta tekijöiltä. Riskien arviointi ja työterveyshuollon asiantuntijuuden hyödyntäminen korostuvat.
Raskaus ei ole sairaus, vaikka siihen usein liittyy sekä fyysistä että henkistä väsymystä. Jos odottaja on terve, eikä raskauden aikana ole tullut esille erityisiä syitä, ei työnteolle yleensä olekaan estettä. Useimmat raskaana olevat pystyvät jatkamaan työssä aina raskausvapaan alkuun saakka. Jos raskauden aikana todetaan sellainen sairaus tai raskaushäiriö, jonka hoito vaatii lepoa tai estää työnteon, odottaja voi saada sairausperusteisen poissaolotodistuksen. Tällaisia syitä ovat esimerkiksi verenpaineen nousu, uhkaava ennenaikainen synnytys sekä erilaiset tuki- ja liikuntaelinten kivut, kuten selkäkipu. Sairausperusteisen poissaolon tarpeen arvioi neuvolalääkäri, äitiyspoliklinikan lääkäri tai työterveyslääkäri. Sairauspoissaolon ajalta maksetaan palkkaa tai sairauspäivärahaa sairasvakuutuslain tai työehtosopimuksen mukaan äitiysloman alkuun asti.
Raskauteen ja lisääntymisterveyteen vaikuttavista tekijöistä säädetään niin EU-lainsäädännössä, työsopimus- ja työturvallisuuslaeissa kuin valtioneuvoston asetuksissa. Raskaana olevan työntekijän ja sikiön suojelussa on otettava huomioon kaikki nämä säädökset.
Uusi asetus korostaa ennakointia raskaussuojelussa
Lisääntymiselle vaaralliset altisteet huomioidaan samaan tapaan kuin syöpävaaralliset altisteet. Raskaudensuojeluasetuksen (VNa 143/2024) mukaisesti tunnistetaan ja arvioidaan työstä raskaudelle ja imetykselle aiheutuvat riskit jo ennalta, sekä tiedotetaan työntekijöitä arvioinnin tuloksista. Riskien arvioinnissa ja työpaikkaselvityksessä tunnistetaan työtehtävät ja altisteet, joilla voi olla vaikutuksia perimälle, sikiölle tai raskaudelle, sekä tehdään ehdotuksia vaaran poistamiseksi tai siltä suojautumiseksi. Raskaussuojelun periaatteet on tiivistetty taulukossa 1 «»1.
Työnantajan tulee jatkossa pitää luetteloa työntekijöistä, jotka altistuvat työssään lisääntymiselle vaarallisille aineille. Luettelo kootaan kalenterivuosittain, ja se säilytetään työpaikalla viiden vuoden ajan. Eräiden lisääntymiselle vaarallisten aineiden aiemmin voimassa olleet HTP-arvot on muutettu sitoviksi raja-arvoiksi. Uudessa asetuksessa luetellaan ne tekijät, jotka työnantajan on riskien arvioinnissa huomioitava.
Työterveyshuollon rooli raskaussuojelussa
Työterveyshuollolla on keskeinen tehtävä työhön liittyvien terveysriskien tunnistamisessa sekä niiden terveydellisen merkityksen arvioinnissa. Työterveyshuolto toteuttaa työyksikköön työpaikkaselvityksen riskien arvioinnin pohjalta ja tekee altisteista terveydellisen merkityksen arvioinnin huomioiden lisääntymisterveyden, raskauden ja imetyksen. Työpaikkaselvityksen perusteella laaditaan suunnitelma terveystarkastusten toteuttamiseksi. Tiedot kirjataan yksikön työpaikkaselvitysdokumenttiin.
Työterveyshuolto antaa neuvontaa ja ohjausta havaituista riskitekijöistä työntekijöille ja kannustaa heitä kertomaan raskaudestaan työnantajalle ja työterveyshuollolle mahdollisimman varhain. Työnantajan raskaussuojausvelvoite alkaa siitä, kun työntekijä kertoo olevansa raskaana. Raskaana olevien yksilökohtainen työkyvyn arviointi toteutetaan työterveyshuollossa, joka voi yhteistyössä työnantajan kanssa sopia tarvittavista työjärjestelyistä. Tämä on osa lakisääteistä työterveyshuoltoa. Muutosten toteuttaminen on työnantajan vastuulla, mutta työterveyshuolto ja työsuojelu ovat mukana.
HUS tähtää yhä ennakoivampaan työotteeseen
HUSissa on kattavat ohjeistukset vaaratekijöiden arviointiin, havainnointiin sekä työsuojelullisiin toimenpiteisiin. Keskustelua on herättänyt uuden lainsäädännön myötä raskaana olevien yötyö, jossa työnantaja joutuu tasapainottelemaan työntekijän työturvallisuuden ja toiminnan järjestämisen vastuun välillä. HUSin työsuojelupäälliköt, työsuojeluvaltuutetut ja työterveyshuolto ovat aloittaneet nykyisten ohjeiden tarkastelun ja päivittämisen vastaamaan raskaudensuojeluasetuksen (VNa 143/2024) vaatimuksia työyksiköiden riskien arvioinnin tueksi.
Työpaikan riskien arviointi toteutetaan yhteistoiminnassa. Sen tavoitteena on tunnistaa ja hallita työntekijöiden turvallisuutta uhkaavat vaarat. Tämä prosessi perustuu HUSin vakiintuneeseen tapaan, jossa työnantaja, työntekijöiden edustajat, työsuojelu ja työterveyshuolto tekevät tiivistä yhteistyötä. Riskien arviointi on työnantajan vastuulla, ja se tehdään yhdessä työntekijöiden kanssa. Esihenkilö vastaa siitä, että arviointi on ajantasainen, ja työntekijöillä on velvollisuus ilmoittaa havaitsemistaan työturvallisuuspuutteista. Työsuojelu ja työterveyshuolto toimivat prosessissa asiantuntijoina.
HUSissa esimerkkejä raskaussuojelussa huomioitavista kemiallisista ja biologisista tekijöistä ovat anestesiakaasut, elohopea, sytostaattiset lääkkeet sekä erilaiset virukset ja bakteerit. Lisäksi huomioidaan fyysiset ja henkiset rasitukset, kuten säteily, yötyö ja väkivallan uhka sekä työntekijän kokonaiskuormitus. Mikäli työntekijän työtehtävistä suoriutuminen on alentunut, esihenkilö pyytää työkyvyn arvioinnin työterveyshuollosta. Tarvittaessa siihen sisältyy myös työfysioterapeutin tai työterveyspsykologin arvio.
Toimenpiteet ja ratkaisut raskaana olevien tai imettävien työntekijöiden turvallisesta työskentelystä suunnitellaan riskien arvioinnin ja työpaikkaselvityksen johtopäätösten perusteella, esihenkilöiden johdolla. Esihenkilön kannattaa yhdessä oman tiimin kanssa miettiä, voidaanko työntekijä siirtää muihin työtehtäviin tai mahdollisesti toiselle osastolle. Uusi lainsäädäntö ohjaa ennakoivampaan työotteeseen, jolloin työterveyshuollon työkyvyn arviointitarve vähenee. Uuden lain ja asetusten myötä HUSin eri tulosyksiköiden työsuojelullisten ohjeiden tulkinta sekä käytännöt yhtenäistyvät, ja työsuojelulliset toimenpiteet muuttuvat samansuuntaisiksi niissä yksiköissä, joissa esiintyy samoja altisteita.
Lopuksi
Uudessa asetuksessa painotetaan tapauskohtaisia toimenpiteitä, joihin työnantajan tulee ryhtyä yksittäiseen työntekijään kohdistuvan riskin poistamiseksi. Raskauden ja imetyksen suojelu vaatii yhteistyötä työterveyshuollon, työpaikan ja neuvolan välillä. Mikäli altistetta ei voida poistaa tai korvata, tai työjärjestelyillä ei voida suunnitella muita työtehtäviä, voi erityisäitiysraha tulla kyseeseen. Työnantajan tulee informoida altistavaa työtä tekeviä työntekijöitä siitä, että raskaana olevien, äskettäin synnyttäneiden ja imettävien on tärkeää ilmoittaa tilastaan työnantajalle. Ilmoittaminen aktivoi suojeluvelvoitteet työpaikalla.
FM, työsuojelupäällikkö
HUS Konsernipalvelut, henkilöstö ja johtaminen
marja.lahtinen@hus.fi
Päivi Mella
TtM, sh, AmO, työsuojelupäällikkö,
HUS Konsernipalvelut, henkilöstö ja johtaminen
paivi.mella@hus.fi
Henrika von Schantz
Kätilö, sh, YAMK, työsuojelupäällikkö
HUS Konsernipalvelut, henkilöstö ja johtaminen
henrika.schantz-von@hus.fi
Sini Kuki
Sh, työsuojeluvaltuutettu
HUS Konsernipalvelut, henkilöstö ja johtaminen
sini.kuki@hus.fi
Laura Häggblom
Kätilö, työsuojeluvaltuutettu
HUS Konsernipalvelut, henkilöstö ja johtaminen
laura.haggblom@hus.fi
Minna Majuri
LT, työterveyshuollon erikoislääkäri
Johtava työterveyslääkäri, HUSin työterveys
Kliininen opettaja, Helsingin yliopisto
minna.majuri@hus.fi
Kirjallisuutta
- Raskaus ja työn altisteet. 2022. «https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-261-949-5»1
- Raskaus ja työ. 2023. Terveysportti
- Raskaus ja työ. Työterveyslaitos. Raskaus ja työ | Työterveyslaitos ( «https://ttl.fi»2)
- Lainsäädäntö:
- 2020/452 Laki syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville ja lisääntymiselle vaarallisille tekijöille ammatissaan altistuvien luettelosta ja rekisteristä
- 113/2024 Valtioneuvoston asetus syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä työssä
- 143/2024 Valtioneuvoston asetus raskaana olevien, äskettäin synnyttäneiden ja imettävien työntekijöiden suojelemisesta työssä vaaraa aiheuttavilta tekijöiltä
